С 1 января 2015 года начал свою работу ЕАЭС – Евразийский экономический союз. Договор о начале функционирования ЕАЭС был подписан 29 мая 2014 года и включил в себя перечень единых требований и свобод, доступных на территории стран-участников данного договора. В частности, договором обеспечивается единая система экономической политики, передвижения продукции в рамках ЕАЭС, а также услуг, рабочей силы и капиталов. Помимо основного договора существуют и другие соглашения ЕАЭС, которые регулируют отдельные процессы сотрудничества между государствами.

Изначально договор был подписан главами России, Беларуси и Казахстана. В последствии к нему присоединились такие страны как Армения (договор о присоединении от 10 октября 2014 года) и Киргизия (договор от 23 декабря 2014 года).

Основной орган ЕАЭС, регулирующий вопросы функционирования союза – это ВЕЭС – Высший Евразийский экономический совет: в состав ВЕЭС входят все руководители государств-участников ЕАЭС.

Завершается переходный период для «пищевых» Техрегламентов Таможенного союза – начиная с 15 февраля 2015 года не будет возможности использовать сертификаты и декларации, полученные по старым требованиям госстандартов и других нормативных документов, которые применялись в странах ТС до вступления в силу ТР ТС «О безопасности пищевой продукции», а также ТР ТС на зерно, на маркировку продуктов питания и так далее.

Все предприниматели, которые производят продукты питания и реализуют их на территории России по сертификатам/декларациям, полученным по ГОСТ Р, должны успеть оформить новые разрешительные документы по требованиям Таможенного союза, иначе они будут осуществлять свою деятельность незаконно.

До 15 февраля 2015 всем производителям пищевой продукции необходимо внедрить систему ХАССП. Система ХАССП минимизирует риски на предприятии и позволяет улучшать качество производство, а также готового продукта.

Согласно административному кодексу, Фед. Закону №195 и статье 14.43 все компании, которые не установят до 15 февраля систему ИСО22000 по принципам ХАССП, будут преследоваться по закону. В частности, при выпуске продуктов питания без установленной системы ХАССП может быть конфискована продукция, отозвана лицензия на 90 суток и наложен штраф от 700 000  до 1 000 000 рублей.

Для внедрения системы ХАССП предпринимателям следует обращаться в аккредитованные сертификационные центры. Делать это следует заблаговременно, так как помимо сертификационного процесса потребуется предварительная адаптация системы под работы компании и ее внедрение.

Президент Казахстана ратифицировал договор о вступлении Армении в Таможенный союз – им был ратифицирован Закон «О ратификации Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года». Российская сторона также приняла положительное решение касательно ратификации данного документа.

В случае, если другие участники ТС успеют ратифицировать договор до Нового года, то Армения присоединиться к Таможенному союзу уже 1 января 2015 года. Это означает, что все нормы, действующие на сегодняшний день в рамках ТС, начнут применяться и на территории Армении, где в течение предыдущего года экономика адаптировалась под нормы ТС.

Приказом Министерства труда №857 от 31 октября 2014 года, которое было зарегистрировано Министерством юстиции 26 ноября текущего года  приняли Профессиональный стандарт специалиста по сертификации («Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по сертификации продукции»).

Данный нормативный документ устанавливает требования в отношении сотрудников аккредитованных государственных и частных сертификационных органов и центрах, где работают данные специалисты. Следует отметить, что основными требованиями Стандарта являются:

• Наличие у специалиста высшего образования не ниже ступени бакалавриата;
• В функции данного сотрудника должно входить подтверждение качества продукции не только по отечественным, но и по международным стандартам, которые применяются на территории разных государств.

Приказ об установлении Стандарта для специалистов по сертификации необходимо будет соблюдать всем без исключения компаниям, начиная с 1 января 2015 года, то есть уже менее, чем через месяц.

Начались публичные обсуждения Техрегламента ТС «О безопасности мяса птицы и продуктов ее переработки» — 8 декабря на официальном сайте ЕЭК проект ТРТС был опубликован. Разработкой этого нормативного документа занималось Министерство Сельского хозяйства РФ.  Публичные обсуждения завершатся 5 февраля 2015 года.

Документ призван устранить имеющиеся разногласия между представителями Таможенного союза относительно нормативных документов, которые применяются в данной сфере на сегодняшний день. Помимо этого ТРТС на мясо птицы будет регулировать безопасность продукции указанного вида, определять нормы ее оценки качества, хранения и транспортировки.

Помимо самого проекта ТРТС на всеобщем обсуждении находятся перечни товаров, подконтрольных ему. Помимо этого на сайте можно ознакомиться и пояснительной запиской для этого норматива.

Изменятся правила приемки молока и молочной продукции на территории Таможенного союза – регламентируется это принятым Росстандартом государственным стандартом «ГОСТ 26809.2–2014 «Молоко и молочная продукция. Правила приемки, отбор проб и подготовка проб к анализу», а также «Часть 2. Масло из молока коровьего, сыры и сырные продукты, спреды, плавленые сырные продукты  и плавленые сыры». Применяться указанный Госстандарт начнет с начала 2016-го года.

В то же время Госстандарт ГОСТ 26809-86 «Молоко и продукты молочные. Нормы приемки, способы отбора и подготовка проб к анализу» будет упразднен также с 1 января 16-го года.

Что касается сертификации молока, то она по-прежнему осуществляется согласно ТРТС «О безопасности молочной продукции», который применяется в ТС с 1 мая 2014-го года.

Подписан договор о вступлении Армении в Таможенный союз – он подписан на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Минске 10 октября президентами России, Белоруссии, Казахстана и Армении. Согласно данному договору Армения может вступить в ЕАЭС уже до конца 2014-го года. На данный момент договор находится на ратификации в Госдуме, куда его внес В.В. Путин. Заседание комитета ЕАЭС произойдет уже 9 декабря, и на нем будет решено, пройдет ли договор ратификацию или нет.

Если Армения вступит в Таможенный союз еще до конца этого года, то с 2015-го торговые и импортно-экспортные отношения между Россией и Арменией, а также другими странами ТС значительно упростятся. На подготовительном периоде Армения оптимизировала системы оценки качества продукции и готова стать полноправным членом ТС.

Уже в 2016 году будет введен запрет на продажу пива в ПЭТ-упаковке объемом более 0.5 литра – такая информация была озвучена на пресс-конференции, прошедшей в РИА-Новости, депутатом Госдумы Валерием Трапезниковым. Закон о запрете продажи алкоголя в пластиковых емкостях более полулитра будет принят в течение последующих шести месяцев, а вступит в силу в 2016 году.

Данный запрет призван не только снизить объемы потребления алкоголя на территории Российской Федерации, но также и защитить население от вредного вещества, содержащегося в пластике – дибутилфталата. Данное вещество может вызвать серьезные гормональные нарушения и даже привести к летальному исходу в сочетании с некоторыми другими веществами.

Что касается наказаний, которые будут предусмотрены за нарушение этого законопроекта, то они будут достаточно строгими – прежде всего, нарушители будут караться существенными штрафами и изъятием алкогольной продукции, а также отзывом лицензии, необходимой для реализации алкоголя. Помимо этого в особых случаях для недобросовестных предпринимателей будут предусмотрены и меры уголовного наказания.

В Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности внесены изменения – они регламентируются Решением ЕЭК №97 от 9 октября 2014-го года «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов полиэтилена». В частности, изменения коснулись следующего:

• Из ТНВЭД ТС исключена следующая позиция — 3901 20 900 0 «Прочий»;
• В ТНВЭД ТС включена позиция 3901 20 900 – «Прочий»;
• В ТНВЭД ТС включена позиция 3901 20 900 1 – «полиэтилен для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра»;
• В ТНВЭД ТС включена позиция 3901 20 900 9  – «Прочий».

Еще Коллегии ЕЭК поручили создать проект о внесении отдельных видов полиэтилена в перечень чувствительной продукции, в отношении которой пошлины на ввоз устанавливает Совет ЕЭК.