Основное место в классификации продуктов переработки нефти занимают все виды топлива, среди которого выделяют моторное (реактивное, дизельное, карбюраторное) и энергетическое (котельное, газотурбинное), а также:
смазочные масла;
несмазочные материалы (конденсаторные, трансформаторные и др.);
вяжущие материалы и углероды (коксы, битумы и т.д.);
специальные нефтепродукты (присадки, растворители, керосин и т.д.);
сырье (толуол, бензол, парафин и мн.др.).
Учитывая повышенную степень опасности и нефтеперерабатывающих объектов, и готовой продукции, сертификация нефтепродуктов требует специальных знаний и является одной из самых сложных процедур.
автомобильного бензина, получаемого в результате смешивания нефтепродуктов;
твердых парафинов.
масла (авиационного, турбинного);
Сертификация нефтепродуктов этих групп проводится в соответствии системой государственных стандартов, определяющей условия их производства, транспортировки, реализации, утилизации и т.д. Степень же экологической безопасности топлива и бензина (в т.ч. если подтверждается соответствие топливному Техрегламенту) осуществляется по стандарту Евро 5, кроме того планируется ввести дополнительные требования к АЗС по информированию потребителей марке и классе реализуемого топлива.
Добровольная сертификация нефтепродуктов
В процессе реформы для ряда наименований данной продукции сертификация нефтепродуктов может быть проведена только по инициативе заявителя (добровольно), в качестве дополнения к обязательному декларированию соответствия одному из основополагающих нормативных актов для:
автомобильного бензина из сырья, содержащего углеводород (Техрегламент);
дизтоплива (Техрегламент);
моторных, трансмиссионных, смазочных и дизельных масел (Единая форма ТС);
В остальном процедура удостоверения соответствия нефтепродуктов подчиняется особым «Правилам» (ГОСТ Р, 1998г.), предусматривающим оценку производства и обязательный инспекционный контроль на протяжении всего периода действия сертификата (до 3-х лет). Добровольная процедура инициируется производителями (поставщиками) не только как условие участия в тендере или получения госзаказа, но и как хорошая возможность показать преимущества своей продукции по параметрам, не охваченным обязательной процедурой.
Обоснованность уверенности потребителей в качестве готовой продукции во многом определяется технической оснащенностью предприятия-производителя, качеством используемого на нем оборудования, а также его технической и экологической безопасностью. Эти факторы определяют и конкурентоспособность продукции, и стабильность предприятия, и безопасность работы на нем. Поэтому подтверждение соответствия технических устройств предъявляемым к ним требованиям востребовано производителями даже в тех случаях, когда сертификация оборудования обязательной не является.
Обязательная и добровольная сертификация оборудования
Обязательной процедура является прежде всего для продукции отраслей высокой степени риска (нефтегазовый комплекс, добывающая, химическая промышленность и т.п.), оценка соответствия которой по-прежнему проводится в системе государственных стандартов. Единой формой ТС предусматривается только сертификация оборудования, работающего на газе, а Техрегламентом «О безопасности машин…» необходима сертификация оборудования для:
взрывоопасных работ
зарядки и забойки и бурения взрывных скважин
бурения
для проходки, очистки, крепления горных выработок
вентиляции и пылеподавления
лесосплава, лесозаготовки и лесных бирж
торговли, пищеблоков и общепита
а также гаражного (автотранспорт и прицепы) и всех видов подъемно-транспортного оборудования, в т.ч. для стволовых подъемников и шахтного транспорта.
В остальных случаях (как альтернатива отказному письму или в дополнение декларации) процедура инициируется заявителем, допускает выбор практически любого документа для подтверждения (кроме ТР) и набора параметров для испытаний. Но независимо от этого (добровольная или обязательная), оценка соответствия оборудования имеет ряд особенностей, определяемых областью применения и спецификой заявляемых технических устройств.
Какие особенности имеет сертификация оборудования?
В зависимости от этапа продвижения (производство, импорт, экспорт, ввод в действие и т.д.) и назначения оборудования, в качестве основания для подтверждения соответствия могут потребоваться следующие документы:
свидетельство о госрегистрации – для оборудования систем водоснабжения
разрешения Ростехнадзора – для ввода в эксплуатацию на опасных объектах
регистрационное удостоверение Минздрава – для медицинского оборудования
нотификация (уведомление) ФСБ – при импорте устройств с шифровальной функцией
Назначение обуви – защита ног человека от природных и механических воздействий – и возможность непосредственно воздействовать на его состояние определяют необходимость подтверждения соответствия гигиеническим и другим требованиям, определяющим ее полную безопасность. Общая классификация опирается на такие параметры, как
материал изготовления (кожа, войлок, текстиль, резина, пластик и т.д.)
возрастную и гендерную принадлежность (мужская, женская, детская)
и назначение (домашняя, сезонная, спортивная, защитная, производственная, ортопедическая).
Учитывая решаемые каждым видом продукции задачи, сертификация обуви предусматривает тестирование как базовых, так и специальных характеристик, заявленных производителем.
Обязательная сертификация обуви
На сегодняшний день по соответствующему типу продукции Техрегламенту проводится сертификация обуви
для детей всех возрастов и подростков (за исключением валяной)
в качестве пожарной амуниции
а в системе государственных эта процедура обязательна для женских и мужских:
резиновых – ботиков, сапог, туфель, в т.ч резинотекстильных и клееных. спортивной обуви;
сапог, ботинок и др. обуви специального (непроизводственного) назначения.
Единой формой ТС предусмотрена сертификация обуви, классифицируемой как средство индивидуальной защиты от опасных и вредных воздействий (пыли, нефти, щелочей, кислот, скольжения и пр.), в т.ч. производственных.
Добровольная сертификация обуви
В остальных случаях (в дополнение к декларации или как альтернатива отказному письму) процедураможет быть проведена только по инициативе производителя (поставщика). В данном случае закон позволяет выбрать критерии оценки и нормативный акт для подтверждения, тем самым отражая преимущества продукции в максимальном объеме. Добровольно оформленный документ не уступает ни обязательному сертификату, ни декларации по юридической силе.
Важно, что для ортопедической, корректирующей, профилактической и другой обуви медицинского назначения соответствие может быть подтверждено только при наличии регистрационного удостоверения Минздрава, а если речь идет о продукции из пвх или др. синтетического материала – при наличии экспертного заключения (письма) Роспотребнадзора о полной гигиенической безопасности заявленной продукции.
Для овощей, как съедобной части растений, основным параметром при перемещении через границу Россию является их классификация в качестве продукции растительного происхождения. Обязательной в данном случае (импорт) будет фитосанитарная сертификация овощей, а при ввозе их с территорий, сомнительных в эпидемиологическом отношении, дополнительно оформляют сертификат происхождения. Сертификация овощей, импортируемых из регионов с повышенным радиологическим фоном включает в себя оформление протокола радиологии, предусмотренного Соглашением ТС о санитарных нормах.
Как проводится сертификация овощей
Оценка соответствияовощей по российским стандартам опирается не столько на общепринятую ботаническую классификацию, сколько на способ их кулинарной обработки. Это обосновано тем, что именно использование овощей в пищу делает необходимым подтверждение их качества и безопасности. Сертификация овощей, в т.ч. тех, для которых обязательной процедурой является декларирование соответствия – соленых, маринованных, сушеных, полуфабрикатов, картофеля, а также бахчевых и семечковых культур, инициируется производителем (импортером). Оценку соответствия овощной продукции с применением ГМО проводят после оформления свидетельства о госрегистрации, бессрочного документа, удостоверяющего законность обращения (реализации, использования) данной продукции на территории РФ.
Сертификация овощей подчиняется общим правилам оценки соответствия пищевых продуктов и сырья, основывается на лабораторных исследованиях всех аспектов их качества и безопасности, предусматривая наличие на этикетки сведений о:
месте происхождения товара;
особенностях обработки;
сроках годности (полуфабрикаты);
условиях хранения;
наименования и адреса экспортера, импортера, производителя или упаковщика;
подтвержденного сертификатом нормативного акта.
Добровольная сертификация овощей
Помимо требований ситуации (госзаказ, тендер), добровольная сертификация овощей нередко инициируется производителем с целью документальной фиксации конкурентных преимуществ – система позволяет выбрать нужный набор параметров оценки и отразить отличительные характеристики и особые свойства ( сорт, состав, цвет, вкус, размер и др.) заявляемой продукции. Это может быть эффектным дополнением обязательной декларации, но не может заменить ее, а в том случае, когда подтверждение соответствия вообще не предусмотрено –учитывая сезонность и ограничения по срокам хранения – является хорошей альтернативой отказному письму.
Лучшим вариантом удостоверения надлежащего уровня качества и необходимой степени безопасности одежды является официальный документ (сертификат или декларация), подтверждающий ее соответствие предъявляемым на сегодняшний день требованиям. В первую очередь сертификация одежды опирается на ее гендерную (мужская, женская) и возрастную (детская, взрослая) классификацию, от которой в большинстве случаев зависит выбор не только формы итогового документа, но и подтверждаемого нормативного акта (стандарт или регламент). Кроме того, учитывает назначение данной продукции (спортивная, домашняя, сезонная, производственная, спецодежда и т.д.) и особые свойства (защитная), заявленные производителем.
Сертификация одежды для детей
В любом случае сертификация одежды основывается на результатах лабораторных испытаний, включающих в себя оценку ее гигроскопичности, воздухопроницаемости, устойчивости окраски, гигиеничности и др. базовых качеств. Оценка качества и безопасностидетского ассортимента, впервые изготовленной (ввозимой на российскую территорию) возможна только при наличии свидетельства о госрегистрации – бессрочного документа, удостоверяющего законность обращения данной продукции в РФ. В остальных случаях гигиеническую безопасность одежды по параметрам, предусмотренным Соглашением ТС о санитарных нормах, удостоверяют письмом Роспотребнадзора.
На сегодняшний день сертификация одежды для детей и подростков может быть проведена только добровольно – в дополнение к декларации, оформляемой после госрегистрации по «детскому» Техрегламенту. Кроме того, она может заменить декларирование соответствия ТР по желанию заявителя, если процедура проводится по схемам 1д или 2д (кожгалантерея).
Добровольная сертификация одежды
Обязательной по Единой форме ТС остается сертификация одежды производственной (защитных костюмов, комбинезонов, плащей, фартуков и СИЗ), для остальных позиций взрослого ассортимента (белье, костюмы, головные уборы и т.д.) обязательным является декларирование соответствия российским стандартам, а сертификация одежды этих групп инициируется производителем в тех случаях, когда есть смысл подтвердить ее безопасность и качество по показателям, не входящим в обязательную процедуру. Дополнительная процедура оценки позволит дополнить декларацию по параметрам, в достаточной мере отражающим потребительские преимущества заявленной продукции. Если планируется экспорт, есть смысл использовать одну из международных оценочных систем (ИСО, СЕ).
Основным параметром идентификации объекта подтверждения соответствия среди существующего разнообразия окон, является материал, из которого они изготовлены, в соответствии с чем обязательной является сертификация окон:
из дерева и комбинаций с ним других материалов;
всех типов оконных блоков, включая пластиковые;
стеклопакетов, в т.ч. для транспорта — ж/д и наземного.
Сертификация окон и блочных конструкций из алюминия проводится на добровольной основе, т.к. обязательным для них является декларирование, которое, как и сертификация окон из ПВХ, будет возможно только после подтверждения их полной гигиенической безопасности по Соглашению ТС, и для каждого их типа удостоверяет соблюдение требований соответствующего ГОСТ:
24700-99 и 30674-99 – для деревянных;
4866-99 – для стеклопакетов и т.д.
Добровольная сертификация окон
В любой системе оцениваются базовые для оконной продукции показатели: токсичность материала, свето- и шумопроницаемость, теплопроводность, прочность, степень звуко- и гидроизоляции. Но в добровольной системе сертификация окон дает возможность выбрать дополнительные параметры оценки в подтверждение соответствия любому из подходящих нормативных актов. Фиксация внимания на сильных сторонах продукции позволяет полностью отразить ее преимущества и особые свойства. Следует отметить, что в любой из систем сертификация окон возлагает полную ответственность на сертифицирующий орган за все внесенные в сертификат данные. Именно это делает востребованной добровольную процедуру и в дополнение к декларированию (за данные самостоятельно заполненной декларации ответственность несет только сам декларант). Документы равны по юридической силе и территориальному охвату, но декларация оформляется на обычном листе бумаге, а добровольный сертификат – на голубом бланке Техрегулирования, во всем, кроме цвета, идентичном обязательному (желтому).
Значение схемы, по которой проводится сертификация окон
Т.о, сертификация окон по инициативе заявителя будет эффективна не только как альтернатива отказному письму, но и в качестве дополнения к декларации. Параметры, определяющие стоимость процедуры (количество испытаний, нужда в инспекционном контроле и выезде на производство), зависят от используемой схемы, но проводится она с учетом и других нюансов (пример: на два аналогичных стеклопакета можно оформить один документ на основании двух протоколов испытаний, но если их профили – от разных производителей и отличны друг от друга технически, то, независимо от количества составленных протоколов, один сертификат не оформят ).
Пакетирование продукции проводится для ее герметизации и/или защиты от влаги, изменения температур и др. факторов, определяющих безопасность при транспортировке и хранении. Являясь упаковочными средствами, в соответствии с их общей классификацией пакеты подразделяются на: транспортные, потребительские, производственные. Однако сертификация пакетов проводится по другим параметрам.
Классификация и сертификация пакетов
С позиций оценки соответствия актуальным для каждого их типа требованиям, пакеты делят по:
области применения (пищевая, косметическая продукция, строительные смеси и пр., т.е. пищевые, производственные, непродовольственные товары);
материалу изготовления (бумага и картон, текстиль, полимеры и комбинированные материалы);
Рекламная, маркетинговая, имиджевая и т.п. функции не учитываются, но если упаковка предназначена для хранения или транспортировки особо токсичных, тяжелых или других веществ (материалов, продукции) с особыми свойствами, сертификация пакетов должна учитывать и все заявленные свойства, и соответствующие им требования законодательства.
Декларирование и сертификация пакетов
С июля 2012 основная часть упаковочных средств, в т.ч. пакеты, подчиняется требованиям единого для них регламента, за исключением пакетов для опасных грузов, табачных изделий, фармацевтических и лекарственных средств. В остальном сертификация пакетов проводится только по инициативе их производителя или поставщика, как дополнение обязательной для них декларации по ТР. Добровольная сертификация пакетов актуальна в том случае, когда существует возможность провести оценку их соответствия российским или международным стандартам по показателям, не вошедшим в декларацию, но отражающим их потребительские, экологические и т.д. преимущества и особые свойства. При этом следует учесть, что безопасность упаковки по ТР обеспечивается и соблюдением стандартов, следовательно, нужные показатели могут входит в набор параметров при декларировании.
В любом случае оценка соответствиядолжна учитывать требования к определенным товарным группам упаковочной продукции, в первую очередь следует:
подтвердить гигиенические показатели пакетов для пищевой продукции, включая детское питание;
свидетельство о госрегистрации потребуется всем полиэтиленовым пакетам и упаковочной продукции из синтетических материалов;
Но в любом случае безопасность упаковочной продукции подтверждается по всем механическим показателям, герметичности и химической стойкости.
Термопластичный полимер винилхлорида, называемый поливинихлоридом, устойчив к воздействию промышленного газа, щелочей, кислот и др. агрессивных веществ. Этот пластиковый материал не горит на воздухе и нагревается лишь при +65°C. Экономичность, наряду с простотой эксплуатации и гигиеничностью, сделали ПВХ одних из самых популярных отделочных материалов. Независимо от дальнейшей процедуры оценки и несмотря на устойчивость к высоким температурам, для оценки степени токсичности материала и соответствия норме базовых нормативов пожарного регламента: воспламеняемости, горючести и др., обязательной является пожарная сертификация ПВХ.
Как проводится сертификация ПВХ
Оценка соответствия ПВХ для производства мебели или изготовления детских товаров проводится на основании письма Роспотребнадзора, официально удостоверяющего соответствие нормативам основных гигиенических показателей. Исключением являются только изделия из ПВХ для систем водоснабжения, тара и упаковка и др.изделия из ПВХ, контактирующие с пищевыми продуктами – в данном случае сертификация ПВХ проводится после госрегистрации, свидетельство о которой является единственно возможным удостоверением законности обращения товара на территории РФ, его использования, реализации и т.п.
По действующим государственным стандартамобязательной сертификация ПВХ остаетсятолько для диэлектрической спецобуви и оконных блоков, а защитной обуви положено декларирование. Декларируется – но уже Техрегламенту – и соответствие пластиковых изделий для детей. Для обуви, защищающей ноги от механических воздействий, обязательна сертификация ПВХ по Единой форме ТС. а декларация ИМН проводится после регистрации их Минздраве.
Добровольная сертификация ПВХ
Независимо от типа подтверждаемого декларацией документа (ТУ, стандарт или регламент), в дополнение к ней или в качестве альтернативы отказному письму на продукцию, не подлежащую оценке соответствия, заявителем может быть инициирована сертификация ПВХ на добровольной основе. В данном варианте есть возможность отразить особенности продукции по показателям, не предусмотренным предписанной законом процедурой, но максимально отражающим уникальные технические параметры, потребительские характеристики и другие преимущества продукции.
Пиломатериалы (доски, бруски, брусья и пр. погонаж), получаемые лесопилением, используют преимущественно в мебельном производстве и строительстве. Основная классификация проводится по типу древесины (хвойных, лиственных , ценных пород и т.д.), способам распиловки (радиальной, тангенциальной или смешанной) и обработки кромки (обрезной, не обрезной). Строганными называют пиломатериалы, прошедшие дополнительную обработку после пиления.
Несмотря на широкую область применения и значимость объектов назначения (жилищное строительство, детская и кухонная мебель и т.п.), сертификация пиломатериалов не является обязательной ни в одной из актуальных систем, но может быть инициирована производителем или поставщиком в добровольном порядке.
Добровольная сертификация пиломатериалов
Дополнительная процедура будет целесообразна не только при соискании госзаказа, участии в тендере или инвестиционном проекте, но и в качестве официального удостоверения уникальных особенностей и значимых для потребителя преимуществ продукции, которые можно полностью отразить в данной системе, допускающей выбор не только подтверждаемого документа, но и необходимого набора критериев оценки соответствия по любому из российских (кроме техрегламента) нормативных актов, так и международных (ИСО, СЕ).
В любом случае сертификация пиломатериалов подразумевает, а оформление отказного письма не отменяет необходимость исполнения требований к данной продукции, классифицируемой Россельнадзором в качестве подкарантинной (растительного происхождения).
Фитосанитарная сертификация пиломатериалов
Все пиломатериалы (44 по ТНВЭД) подлежат КФК, а для пересечения границы будет необходима фитосанитарная сертификация пиломатериалов, удостоверяющая не только их бактериологическую безопасность, но и отсутствие карантина в регионе вывоза. Если речь идет об экспорте из РФ, то безопасность материала подтверждается Fitosanitary sertificate (по ФАО), заверенным госинспектором по карантину растений. Надо помнить, что фитосанитарная сертификация пиломатериалов действительна до 15 суток, а при вывозе их в Евросоюз – не более 14-ти. Кроме того, следует заранее оформить (ГОСТ 30108-94) протокол радиологии, при отсутствии соответствие пиломатериалов для строительства медицинских, социальных и т.п. объектов подтверждено не будет.
